谓下面的情况或意见能够通达于上。

引语出《管子·明法》：“下情不上通，谓之塞。”
《水浒传》第八一回：“如今被奸臣当道，谗佞专权，闭塞贤路，下情不能上达。”
朱自清 《文学的标准与尺度》：“可是 唐 代中叶以后，这个尺度似乎已经暗地里独立运用，这已经不是上德化下的尺度，而是下情上达的尺度了。”